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普陀区真如镇街道打造格化中心 精准服务城市管理
当监督员们在外奔波时,信息员们则在中心内紧盯着大屏幕,全程对处理情况进行跟踪、反馈及归档,他们之间的互相配合确保了中心运行的有序顺畅。
网格化管理将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现和解决问题,管理手段数字化,管理机制也更加科学。
与此同时,在芝川路的网格化管理中心,一幅大屏幕上,老陈反映的问题已经显示在了上面。信息员正将问题整理形成意见,并以派单的形式将问题提交给城管中队。“城管中队接到派单后会及时处理并给予反馈,届时我们再派监督员去回访,并拍下照片存档。”这便是网络化管理中心的工作常态。
除去网格化管理,近日,中心又正式接手“12345”市民服务热线业务,加上应急值守和联勤联动,网格化管理中心目前共有4个条线的工作。据不完全统计,试运行以来共处理各类事件60余起,已顺利处理案件45起。
45岁的老陈是7名监督员里年龄最大的,每天他至少有5个小时的时间要在自己的网格中走动。上岗一个多月来,老陈说自己以前走路欣赏的是美景,如今走路眼睛里只有问题,已经练出了一套“一走、二看、三拍、四上报”的熟练功夫。老陈天天开“十一路电车”,“一天下来腿脚是蛮累的”,不过老陈幽默地表示,自己有了一个意外收获,“很多路名都是第一次知道,用流行语来说,就是‘涨姿势’(涨知识)了。”7名监督员里年龄最小的是一位“89”后,能为社区环境作些贡献,大家都觉得很有意义。
一个网格监督员一天要走多少路?答案是一个网格转3圈,基本上平均每人每天要走6.5公里,相当于从真如镇街道走到宜川街道,从内环走到中环的距离。
网格监督员负责全面巡查,找出街面、社区存在的各类城市建设、市政管理、物业管理等不足。有些可“即行处理”,如在巡视中发现商户门口有暴露垃圾,拍照取证发到指挥中心后,网格员可与所在地居委会等部门合作解决此事,然后再拍一张照片作为处置结果发到指挥中心;而有些需要多部门协作的问题,如违章搭建等,则可通过手持终端向网格中心上报,通过派单反映给相关职能部门。
所谓城市网格化管理,就是运用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,以事件为管理内容,以处置单位为责任人,通过城市网格化管理信息平台,实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。
去年市委“一号课题”提出的城市管理下沉要求,在网格中得到充分体现。网格淡化了部门、市属及区属等概念,强调区域的整体概念,整合政务资源更便于处理问题上的无缝衔接。政府通过这套管理服务系统,能够主动发现问题,及时处理,将问题解决在居民投诉之前,为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而提高公共管理、综合服务的效率。
“15:30,有商户跨门营业,影响人行道通畅。”网格监督员老陈从口袋里掏出手机,将他发现的情况和该商户的门牌号码拍了下来,然后打开手机里安装的“城管通”软件,将情况上传到真如镇街道城市网格化综合管理中心。几分钟后,他收好手机继续前行,一边走,一边查看哪里有暴露垃圾,哪里的窨井盖有破损。
据相关工作人员介绍,下阶段,街道网格中心将坚持问题导向,完善工作机制和方式方法。一是打破“信息壁垒”,建立具有集成性的发现机制。引入“互联网+”思维,推动部门信息和资源的无缝衔接。拓展多元化发现渠道,推动发现问题范围更广、速度更快、内容更全。二是梳理“责任清单”,明确责任落实处置。分层分类制定标准化的派单机制和处置流程,落实责任主体,强化部门配合,完善问题处理的闭环机制。三是坚持“问题导向”,加强联动联勤,对真如地区重点难点问题进行梳理。
作为普陀区第一个试点街道,真如镇街道将整个辖区划分为6个网格,内含36个居民区,整合了城管、派出所、市场监督管理、市容所等社会管理资源和力量。目前已基本形成城市管理问题发现、派单、处置、监督、反馈环环相扣的闭合系统,受理内容包括城市管理、社区综合服务、社区综合治理等3方面的145类事件,网格化中心24小时运行,做到了区域、管理内容、工作时段的三个“全覆盖”。
在网格管理中心的大屏幕上,一个个蓝色的人形标记在不停变化着,“蓝色标记代表着网格监督员的实时位置,而灰色的人形标记,则代表着他今天所走过的历史轨迹。”
